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伽师县住建局
发布时间:2017年05月06日 点击数: 【字体: 收藏 打印文章
 

一、机构概况

伽师县住房和城乡建设局,位于胜利路21号,为伽师县人民政府工作部门。根据职责分工,内设行政办公室、财务室、环境卫生管理局、路灯管理所、住房制度改革领导小组办公室、房地产管理中心、城乡规划设计室、建筑工程质量安全监督站、项目代建中心、建设工程交易中心。

阿木提·吾拉音                  党支部书记、副局长

职责分工:主持党支部全盘工作。负责人事、纪检监察、党风建设、廉政建设、精神文明、社会稳定、举报信访、扶贫帮困、拆迁安置、行业纠风、两学一做、县委整风行动等工作。主管城管监察大队、环卫局、房产股、住房保障办、物业办。

张俊义                          党组副书记、局长

职责分工:主持住建局政务全盘工作。负责机关事务、财务监管、机构建设、技术职能、城乡规划设计、工程质量管理、安全生产工作、市政管理、绿化管理。主管城乡规划设计室、质量安全监督站、绿化队、市政办。

冯武                             副局长

职责分工:协助局长分管机关事务、后勤管理、财务收支等工作。分管行政办公室、财务室。

罗中志                           支部委员

职责分工:负责供排水公司全盘工作及供排水项目申报、实施。

赵勇                             副主任科员

职责分工:协助分管副局长负责建设工程质量监督、安全生产、清欠等工作。

艾尼瓦尔·阿不拉                 副主任科员、副总工程师

职责分工:主持市政办工作,协助局长负责供排水、供热、天然气、液化气等市政行业监管和安全生产工作,并协助局长对重大项目规划设计进行审查。

冉义红                           城管监察大队大队长

职责分工:协助书记负责城管监察大队工作。负责县城公用设施的日常维护和管理、市容市貌的整治、城管职工教育培训等工作。

屈卫才                           环卫局局长

职责分工:协助书记负责环卫局工作。负责县城卫生日常清扫、保洁、供热管理及供热项目申报和实施、生活垃圾处理项目申报及实施等工作。协助领导负责城投公司日常性工作及相关贷款申报、跑办等事宜,分管绿化队。

周金亮                           城乡规划设计室主任

职责分工:协助分管副局长负责城乡规划设计室工作。

联系方式:0998-6722413

二、工作职能

(一)贯彻执行有关住房和城乡建设工作方针政策和法律法规,研究制定全县住房保障、城乡规划、城市建设、村镇建设、建筑业、勘察设计业、市政公用事业、改革方案和中长期发展规划、年度计划并指导实施,进行行业监督管理。

(二)承担全县住房工作。拟订全县住房保障相关政策并指导实施;会同有关部门监督指导廉租住房建设及租赁补贴的发放工作。

(三)承担推进住房制度改革工作的责任。贯彻执行国家和自治区地区住房建设和住房制度改革政策,拟订适合县情的住房政策,指导住房建设和住房制度改革;研究提出全县住房和城乡建设重大问题的政策建议。

(四)承担建立科学规范的工程建设标准体系的责任。组织制定工程建设实施阶段的地方标准,制定和发布全县建设统一定额和行业标准;拟订建设项目可行性研究评价方法、经济参数、建设标准和工程造价的管理制度;指导监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价,组织发布工程造价信息;贯彻执行全县各类房屋建筑及其附属设施的建设工程的抗震设计规范。

(五)承担规范全县住房和城乡建设管理秩序的责任。依法组织编制和实施城乡规划并监督管理,会同有关部门组织编制县域城镇体系规划;指导镇、乡、村庄规划的编制和实施工作;负责全县住房和城乡建设行业的综合执法工作;负责县人民政府交办的城市总体规划、区域城镇体系规划的编制、报批并监督实施。监督管理全县住房和城乡建设行业企业。

(六)指导全县房地产行业管理,规范房地产市场秩序。指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作;负责城市房屋拆迁管理工作。

(七)承担规范全县建筑市场秩序管理的责任。监督管理建筑市场,规范市场各方主体行为;指导全县建筑活动;监督和指导实施勘察设计、施工、建设监理的法规和规章,监督执行工程建设、建筑业的行业发展战略、中长期规划、改革方案、产业政策、规章制度;组织协调建筑企业参与区内外工程承包、建筑劳务合作。

(八)指导全县村镇建设工作。拟订村庄和城镇建设政策并指导实施;指导村镇规划编制、农村住房建设和安全及危房改造工作,指导城镇和村庄人居生态环境的改善工作;指导全县重点镇、中心镇的规划和建设。

(九)负责全县城市市政公用设施建设、安全和应急管理;负责全县城市供水、供热、燃气行业管理;负责全县城乡住房、规划、建设档案管理工作。

(十)承担建筑工程质量安全监管的责任。监督执行建筑工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案的政策、规章制度,拟订相关政策、制度和配套措施并监督实施;负责房屋建筑和市政工程质量安全监督管理工作;组织或参与工程重大质量、安全事故的调查处理。

(十一)承担推进城镇建筑节能的责任。会同有关部门拟订建筑节能的政策、规划并监督实施;负责房屋墙体材料革新工作,推广新型墙体材料;组织实施重大建筑节能项目,推进城镇减排。

(十二)承办县委、县政府交办的其他事项。

三、内设机构职责

(一)行政办公室。综合协调局机关政务工作;负责文电、会务、机要、宣传、档案、财务等机关日常运转工作;承担保密、信访、接待、安全、政务公开、国有资产管理等工作;负责建设资金的筹集、计划安排和使用管理工作;指导建设行业的统计信息工作,掌握建设经济运行和重点项目建设动态;管理本局各项资金,指导局系统专项资金管理和财务审计工作;负责机关和直属单位的机构编制、人事管理和教育培训等工作;负责机关离退休人员的服务管理工作;负责建设法制宣传与普法工作。

(二)财务室。贯彻国家会计、财务有关法律、法规;指导全局财务管理制度、规章、规定的贯彻落实;负责编制全局资金使用计划及其它相关计划;负责局机关财务核算和政策性配套资金、各项专项资金的使用管理;指导局属各单位的财务活动,负责对局系统财务收支活动的真实性、合法性、完整性进行审计监督;承担局属单位的审计工作;负责局机关的国有资产管理、政府采购商品的管理和局属单位国有资产的编审和报批;负责住房和城乡规划建设系统财务统计、城市建设统计、住房建设统计、劳动工资统计等财经信息工作;负责行业经济信息统计和分析工作,综合协调住房和城乡规划建设系统相关行政事业性收费立项、报批工作;负责整理保管会计档案及会计资料。

(三)伽师县环境卫生管理局。贯彻执行国家、自治区、地区有关市容和环境卫生工作的方针、政策、法律法规及规章制度;组织研究制定全县城区市容和环境卫生工作的发展计划、规划,并组织实施;负责城区主次干道的清扫、保洁、垃圾收运、中转、清运、处置工作;负责全县城区范围市容和环境卫生的监督执法管理工作,对乡镇、社区、物业公司的环境卫生工作实行监督、检查、指导;负责城市环境卫生有偿服务费的收取工作;负责全县城区环境卫生设施的建设、改造和监督管理。

(四)伽师县路灯管理所。负责城市照明设施的完好和运行正常;及时更换和修复破损的照明设施;按时开灯关灯;节能降耗,减少开支;监督检查城市道路照明设施的安全运行与维修,依法查处道路照明设施管理中的违法行为。

(五)伽师县住房制度改革领导小组办公室。认真贯彻国务院和自治区、地区人民政府有关城镇住房制度改革的方针、政策,制定具体实施方案和提出建议,供领导决策。保证全县城镇住房制度改革的顺利实施。根据县房改领导小组和县建设局的布署安排,完成房改的组织协调、监督、综合汇报、请示报告,日常管理工作。认真处理好群众来信、来访,电话咨询,指导好各单位相关房改工作。深入基层,调查研究,针对新情况、新问题,提出房改的具体思路和政策措施。按分级负责的原则,审查各单位住房出售计划,退房手续等相关房改业务;做好档案的整理归档工作。

(六)伽师县房地产管理中心。负责全县房地产开发管理工作;负责全县房地产权属登记、抵押登记,产权产籍管理工作;负责全县城市房屋拆迁管理工作;负责房地产经营的指导、监督、管理工作。

(七)伽师县城乡规划设计室。负责组织全县城市总体规划、控制性规划、详细规划、专业规划和城市设计的编制和实施;做好全县社会主义新农村的编制、规划、选址等工作;查处规划区内违反城市规划的各类建设案件。

(八)伽师县建筑工程质量安全监督站。负责依法对全县建设单位和各参建质量责任主体的质量行为进行监督;对施工现场使用的原材料质量、商品混凝土质量进行监督抽查;研究物部署督促重大安全事故隐患的预防、整改及事故查处工作。

(九)伽师县项目代建中心。主要负责重点建设项目是指国家、自治区、地区、县本级和各类援建和捐助资金投资1 0 0 0万元以上市政建设项目;协助项目使用单位组织工程建设项目的可行性研究、编制设计任务书等前期工作;协助县发改委做好项目立项工作;根据项目分工协助相关单位做好征地拆迁工作;负责重点建设项目的组织实施和监督管理工作;承办县委、县政府交办的其他任务;

(十)伽师县建设工程交易中心。贯彻执行国家、自治区、市有关建筑市场和招投标方面的法律、法规和规定;为建设工程交易活动,包括总包、分包等,提供场所服务;为政府主管部门实施监督、管理提供条件;收集、存贮和发布招标投标信息、政策法规信息、企业信息、材料设备价格信息、科技和人才信息、分包信息等;负责招标公告发布、投标报名、评标专家库的管理及评标专家的抽取,开标、评标等活动的时间、场地安排和服务,中标结果公示;负责建设工程交易活动中产生的有关资料、原始记录的保存;完成县委、政府交办的其它工作。

四、行政职权

1、行政许可类:建设项目选址意见书、规划区内建设用地规划许可、规划区内建设工程规划许可、乡村建设规划许可证、建设工程竣工规划认可证、建设工程质量、安全生产监督手续、建筑工程施工许可证核发、建筑工程竣工验收备案、商品房预售许可、城镇污水排水排入排水管网许可证、街道两侧和公共场地堆放物料搭建非永久性建筑物、构筑物或其他设施许可、燃气经营许可证、瓶装燃气经营许可、权限内燃气设施改动审批和道路施工许可,共15项。

2、行政处罚:对未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的行政处罚、对城乡规划编制单位未依法取得资质证书或超越资质等级许可范围及违反国家有关标准编制城乡规划的行政处罚、施工单位对未取得建设工程规划许可证的项目进行建设或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的行政处罚、对在村庄、集镇规划区内,未按规划审批程序批准或者违反规划的规定进行建设,严重影响村庄、集镇规划的行政处罚、对城市临时建设和临时用地规划管理规定的行政处罚、对擅自占用城市绿化用地的行政处罚、建设单位或者个人未按规定向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料,且逾期不补报的行政处罚、进行城市地下空间的开发建设,违反城市地下空间的规划及法定实施管理程序规定的行政处罚、未经自治区、地区、县人民政府建设主管部门(城乡规划主管部门)批准在城市黄线范围内进行建设活动的行政处罚、在城市蓝线范围内进行各类建设活动的行政处罚、对擅自预售和销售商品房的行政处罚、房产测绘单位的行政处罚、将未经验收的房屋交付使用的行政处罚、将验收不合格的房屋交付使用的行政处罚、对建筑施工企业偷工减料,使用不合格的建筑构配件和设备的,或者有其他不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的行为的处罚、擅自预售商品房的行政处罚、开发企业隐瞒有关情况、提供虚假材料,或者采用欺骗、贿赂等不正当手段取得商品房预售许可的行政处罚、未交付全部土地使用权出让金,取得土地使用权证书,进行商品房预售的行政处罚、未取得资质等级证书或者超越资质等级从事房地产开发经营的行政处罚、未取得房地产开发企业资质证书,擅自销售商品房的行政处罚、违反法律、法规规定,擅自预售商品房的行政处罚、在未解除商品房买卖合同前,将作为合同标的物的商品房再行销售给他人的行政处罚、房地产开发企业未按规定将测绘成果或者需要由其提供的办理房屋权属登记的资料报送房地产行政主管部门的行政处罚、房地产开发企业在销售商品房中相关行为的行政处罚、房地产估价机构相关行为的行政处罚、未取得资质证书从事物业管理的行政处罚、企业超越资质等级从事房地产开发经营的行政处罚、随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾的行政处罚、单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的行政处罚、处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的行政处罚、对应招投标而未招投标的行政处罚、对转包工程或违法分包工程的行政处罚、对无安全防护设施的行政处罚、对损坏市政公共设施及其附属设施的行政处罚、对占道经营的行政处罚、对机动车(非机动车)侵占(乱停乱放)人行通道的行为施的行政处罚、对运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖而造成泄露、遗撒,机动车辆带泥在市区行驶污染城市道路的行政处罚、对损坏城市树木花草的;擅自修剪或者砍伐城市树木的;砍伐、擅自迁移古树名木或者因养护不善使古树名木收到损伤或者死亡的;损坏城市绿化设施的行政处罚,共39项。

3、行政强制:对存在重大事故隐患工程强制停工整改、临时违法建设限期拆除2项。

4、行政检查:对存在重大事故隐患工程强制停工整改行政检查、临时违法建设限期拆除行政检查2项。

5、其他行政权力:建设工程招标登记、招标公告发布、中标公示3项。

五、社会服务

办理建设项目选址意见书、规划区内建设用地规划许可证、规划区内建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证、建设工程竣工规划认可证、建筑工程施工许可证、建筑工程竣工验收备案、商品房预售许可证、城镇污水排水排入排水管网许可证、街道两侧和公共场地堆放物料搭建非永久性建筑物、构筑物或其他设施许可证、燃气经营许可证、瓶装燃气经营许可证、权限内燃气设施改动审批和道路施工许可证。

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