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伽师县工商行政管理局
发布时间:2017年05月30日 点击数: 【字体: 收藏 打印文章
 

一、机构概况

伽师县工商行政管理局,位于古宰尔东路14号,是县人民政府工作部门,机构规格正科级。

机构领导及分工

阿吉·热西提                    党组副书记、局长

职责分工:暂时主持党组和行政全盘工作

温立新                         党组成员、副局长

职责分工:分管组织人事、招投标、工程项目、消保、市管、商标、合同、广告、消费者协会工作, 财务、办公室、注册科、信息化建设、工商学会、私营个体企业协会工作,兼纪检监察日常工作。

联系电话:0998-6721315

二、机构职责

1、贯彻执行国家和自治区有关工商行政管理的方针、政策及法律、法规,拟定本地区有关工商行政管理规范性文件、具体措施并组织实施。

2、组织管理工商企业和从事经营活动的单位、个人的注册,核定这册单位名称,审定、批准、颁发有关证照并实行监督管理。

3、组织监督市场竞争行为,查处垄断、不正当竞争、走私贩私、传销和变相传销等经济违法行为。

4、组织监督市场交易行为,按规定组织监督检查流通领域上平质量,组织查处假冒伪劣等违法行为,保护经营者、消费者的合法权益。

5、组织实施各类市场经营秩序的规范管理和监督,并对开办各类交易市场及商品展销会进行登记管理。

6、组织监督经纪人、经济机构。

7、组织管理经济合同,组织查处合同欺诈行为,组织管理动产抵押物登记,组织监督拍卖行为。

8、负责组织着名商标的推荐,保护商标专用权,组织查处商标侵权行为。

9、组织管理广告发布和广告经营活动,查处违法行为。

10、组织管理个体工商户、个人合伙、个人独自企业和私营企业的经营行为。

11、领导全县工商行政管理业务工作。

12、承办伽师县委、县人民政府交办的其他事项。

三、内设机构职责

(一)办公室。负责机关文电、信息、统计、保密、机要、信访、政务公开等工作,负责局机关后勤服务工作。

(二)注册监督管理科。拟订企业、农民专业合作社和个体工商户等市场主体登记注册的具体措施、办法;负责指导监督检查基层监管服务责任区工作。指导对本县工商局注册登记的各类内资企业进行年检验照,全县各类内资企业、农民专业合作社、个体工商户的日常监管和年检验照工作。

(三)消费者权益保护科。拟订保护消费者权益和12315投诉申诉举报工作的具体措施、办法并组织实施。

(四)市场监督管理(经济检查队)科。拟订规范市场秩序的具体措施、办法;组织拟订有关反垄断、反不正当竞争、直销监督管理和禁止传销的具体措施、办法并组织实施;组织监测各类媒介广告发布情况;查处虚假广告等违法行为;指导广告审查机构和广告协会的工作。

四、办事流程

内资企业登记流程

12315消费者投诉、举报指南

一、 法律依据

《消费者权益保护法》、《工商行政管理部门处理消费者投诉办法》

二、 受理范围

受理投诉范围:

1)消费者为生活需要购买、使用商品或接受的服务其合法权益受到损害的投诉。

2)消费者对经营者未履行《消费者权益保护法》所规定义务的投诉。

3)农民购买、使用直接用于农业生产的种子、化肥等生产资料其合法权益受到损害的投诉

受理举报的范围:

受理生产和流通领域中以下各类经济违法违章行为的举报:

1) 制售假冒伪劣商品行为

2) 走私贩私行为

3) 不正当竞争行为

4) 违反合同、商标、广告等工商法律法规的行为

5) 其他经济违法违章行为

三、 受理投诉举报的条件和要求

1、 消费者投诉应当符合下列条件:

1)有明确的被投诉人;   

2)有具体的投诉请求、事实和理由; 

3)属于工商行政管理部门职责范围。  

2、消费者举报经济违法违章行为时应符合下列条件:

1)有明确的举报对象;

2)有具体的举报事实和理由;

3)有必要的事实证据材料;

4)属于工商行政管理机关的管辖范围

 3、消费者投诉应当说明以下事项:

1)消费者姓名、电话号码或联系方式;

2)被投诉人的姓名、单位名称、电话号码、区域和详细地址;

3)投诉理由及相关的事实根据、有效证明要求;

4、委托投诉

消费者委托代理人进行投诉的,应将本中心提交委托书。

5、共同投诉

消费者为二人以上的,其申(投)诉是共同目的的,本中心认为可以合并受理的,经当事人同意,确定为共同申(投)诉,一并受理;

四、 不予受理或终止受理的范围

1)不属于工商行政管理部门职责范围的;

2)购买后商品超过保质期,被投诉人已不再负有违约责任的;   

3)已经工商行政管理部门组织调解的,并没有新情况、心里有的;

4)消费者协会或者人民调解组织等其他组织已经调解或者正在处理的;   

5)法院、仲裁机构或者其他行政部门已经受理或者处理的;   

6)消费者知道或者应该知道自己的权益受到侵害超过一年的,或者消费者无法证实自己权益受到侵害的;   

7)经营者之间购、销活动纠纷;

8)消费者个人之间私下交易的;

9)购买时标明是有质量问题的“处理品”的商品

10)消费者本人未按照商品使用说明安装、使用、保管或自行拆动而导致商品损坏或人身伤害的。

11)不符合国家法律、法规及规章规定的;

12)超出工商行政管理机关职权范围的申(投)诉;

五、消费者的申(投)诉、举报受理时间

1、有管辖权的工商行政管理部门应当自收到消费者投诉之日起七个工作日内,予以处理并告知投诉人:

1)符合规定的投诉予以受理,并告知投诉人;   

2)不符合规定的投诉不予受理,并告知投诉人不予受理的理由。

2、有管辖权的工商行政管理部门应当在受理消费者投诉之日起六十日内终结调解:

1)调解不成的应当终止调解。

2)需要进行鉴定或者检测的,鉴定或者检测的时间不计算在六十日内。

广告业务办事指南

一、 事项名称

1、户外广告登记

2、烟草广告审批

3、固定形式印刷品广告登记

4、广告经营许可登记、变更、注销、年度资格检查

二、 设定依据

1、 户外广告登记:《中华人民共和国广告法》、《广告管理条例》、《广告管理条例施行细则》、《户外广告登记管理规定》

2、烟草广告审批:《烟草广告管理暂行办法》(国家工商总局第46号令)、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

3、固定形式印刷品广告登记:《印刷品广告管理办法》(国家工商总局第17号令);《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

4、广告经营

1)许可登记:《中华人民共和国广告法》、《广告管理条例》、《广告管理条例施行细则》、《广告经营许可证管理办法》

2)变更登记:《中华人民共和国广告法》、《广告管理条例》、《广告管理条例施行细则》、《广告经营许可证管理办法》

3)注销登记:《中华人民共和国广告法》、《广告管理条例》、《广告管理条例施行细则》、《广告经营许可证管理办法》

4)年度资格检查:《中华人民共和国广告法》、《广告管理条例》、《广告管理条例施行细则》、《广告经营资格检查办法》

三、申请条件

1、户外广告登记:户外广告发布单位依法取得与申请事项相符的主体资格;户外广告所推销的商品和服务符合广告主的经营范围或业务范围;户外广告发布单位具有相应户外广告媒介的使用权;广告发布地点、形式符合当地人民政府户外广告设置规划的要求;户外广告内容符合法律法规规定;按规定应当经有关行政主管部门批准的,当事人已经履行相关审批手续;法律、法规和国家工商行政管理总局规定的其他条件。

2、烟草广告审批:烟草制品生产者或者经销者;在国家禁止范围以外的媒介或者场所发布;法律、法规和国家工商行政管理总局规定的其他条件。

3、固定形式印刷品广告登记:主营广告,具有代理和发布广告的经营范围,且企业名称标明企业所属行业为“广告”;有150万元以上的注册资本;企业成立3年以上。

4、广告经营

1)许可登记:申请《广告经营许可证》应当具备以下条件:(一)具有直接发布广告的媒介或手段;(二)设有专门的广告经营机构;(三)有广告经营设备和经营场所;(四)有广告专业人员和熟悉广告法规的广告审查员。申请经营广告业务的个体工商户,本人还应具有广告专业技能,熟悉广告管理法规。

2)变更登记:单位名称、法定代表人(负责人)、经营场所发生变化,广告经营单位应当自该事项发生变化之日起一个月内申请变更《广告经营许可证》。

3)注销登记:广告经营单位由于情况发生变化不具备《广告经营许可证管理办法》第七条规定的条件或者停止从事广告经营的,应及时办理《广告经营许可证》注销手续。

4)年度资格检查:凡经广告经营登记领取《广告经营许可证》的广告经营单位,均应接受广告经营资格检查。

四、办理材料

1、户外广告登记:《户外广告登记申请表》;户外广告发布单位和广告主的营业执照或者具有同等法律效力的经营资格证明文件;发布户外广告的场地或者设施的使用权证明(包括场地或设施的产权证明、使用协议等);户外广告样件;法律、法规和国家工商行政管理总局规定需要提交的其他文件。受委托发布户外广告的,应当提交与委托方签订的发布户外广告的委托合同、委托方营业执照或者具有同等法律效力的经营资格证明文件。广告形式、场所、设施等用于户外广告发布,按照国家或者地方政府规定需经政府有关部门批准的,应当提交有关部门的批准文件。发布法律、法规和规章规定应当审批的广告,应当提交有关批准文件。

2、烟草广告审批:烟草广告审批申请表;营业执照副本(广告发布单位、广告主);广告发布单位与有关各方签订的合同;烟草商标注册证;烟草专卖生产企业许可证;户外广告设置许可证;与申请发布烟草广告相关的其他证明文件。

3、固定形式印刷品广告登记:《固定形式印刷品广告登记申请表》;申请报告;营业执照副本复印件;法人身份证复印件;固定形式印刷品广告首页样式。

4、广告经营:

1)许可登记:《广告经营登记申请表》;广告媒介证明,广播电台、电视台、报纸、期刊等法律、法规规定经批准方可经营的媒介,应当提交有关批准文件;广告经营设备清单;经营场所证明;广告经营机构负责人及广告审查员证明文件;单位法人登记证明。

2)变更登记:《广告经营变更登记申请表》;原《广告经营许可证》正本、副本;与变更广告经营范围、单位名称、法定代表人(负责人)、经营场所事项相关的证明文件。

3)注销登记:《广告经营注销登记申请表》;《广告经营许可证》正本、副本;与注销《广告经营许可证》相关的证明文件。

4)年度资格检查:《广告经营单位广告经营资格检查表》;广告监督管理机关要求提交的其他材料。

五、办理地点

1、户外广告登记:县级以上工商局商标广告监督管理科

2、烟草广告审批:自治区工商局广告监督管理处

3、固定形式印刷品广告登记:自治区工商局广告监督管理处

4、广告经营许可登记、变更、注销、年度资格检查:县级以上工商局商标广告监督管理科

六、办理时间

1、户外广告登记:自受理之日起7个工作日内

2、烟草广告审批:自受理之日起20日内作出决定

3、固定形式印刷品广告登记:自受理之日起20日内作出决定

4、广告经营许可登记、变更、注销、年度资格检查:自受理之日起10日内作出决定

七、联系电话

伽师县工商局广告监督管理处:6722024

八、 办理流程

收件-受理-审查-核准—决定(发证)

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